低价港澳游是零负团费的“重灾区” 资料图片

7月18日，12名参加港澳游的南京游客，因拒绝买烟，竟然遭到珠海地接社的女导游谩骂。回家后，游客杨先生将这名导游骂人的视频放上网，并且到南京市旅游园林局质监所投诉组团社南京市中国旅行社，质疑其推“零负团费”团，损害游客利益。

昨天，南京市旅游质监所公布了对组团社南京市中旅的处罚决定：罚款3万元，并从9月1日起停业整顿一个月。眼看“十一”长假即将到来，正是游客报名如火如荼之时，让一家旅行社停业整整1个月！这样的处罚力度着实不小。记者了解到，这是南京首次对“零负团费”进行实质性处罚，也是新的《旅行社条例》自去年5月1日起实施后，全国查处“零负团费”团的首例案件。

事件回放

不肯购物，女导游骂游客穷光蛋

7月18日，12名南京游客开开心心踏上了南京中旅组织的港澳五日游旅途。

这个团是从广州坐广九铁路出关。前四天，在香港澳门玩得还算开心。7月22日返回南京，按照行程安排，从珠海拱北关口出关，要在珠海逗留几个小时，然后再到广州去坐飞机返回南京，由珠海的地接导游负责。到达珠海后，当地一位姓吴的女导游在旅游车上建议把百货公司的行程改为珠宝店。

去珠宝店的路上，导游卖力地向游客推销一种含有冬虫夏草的香烟，称能提神醒脑，外面买不到。看在大家同游的“缘分”上，便宜大家，一人可以买一条，才300块，还送一包。游客不肯买，原本还和蔼温柔的女导游突然“变脸”，生气地说：“今天这个烟我是一定要卖出去的。”一听这句话，团友们更加不愿意买了。气氛顿时很僵，一位女游客想缓解下气氛，就买了一包。此时，珠宝店到了，女导游表示：“先下车买珠宝，香烟再考虑下。”

这家珠宝店看上去就很破，游客觉得东西一看就太假了，没买就都上车了。吴导游板起脸称，不买珠宝无所谓，但香烟必须要买，那是旅行社给她的任务。并威胁说要是不买，就把他们丢在一个荒无人烟的地方，让游客自己找车去机场。

看看威胁也没用，吴导游玩真的了，让司机在郊区一处农庄门口停车，把所有的游客赶下车，骂游客都是“穷光蛋”，“骗子”，宣称“我们就是强买强卖”，“你们的车费餐费都是我付的”，言辞激烈。双方对峙1小时之后，最终是司机看不下去才出面将游客送到广州白云机场，但还一度遭导游阻拦和谩骂。

游客回来之后，将导游骂人的这段视频放到网上。这个《珠海女导游谩骂南京游客———一包香烟引发的血案》的网络帖子立刻引起广泛关注。而此前，香港女导游阿珍骂内地游客购物不够多的视频，也已经在网上疯传了一段时日，一连串导游强迫内地客购物事件的发生，严重影响港澳游的名声。

官方调查

南京相关旅行社罚3万，停业1个月

7月28日，游客杨晓峰正式向南京市旅游园林局质监所投诉。“我们接到投诉后立即着手调查。”质监所所长唐勇介绍说，这次调查历时40天，因为是重大行政处罚，涉及异地调查取证，花费的时间比较长。另一方面，考虑到是全国首例依据新规处罚“零负团费”的案例，对待业内的任何一点争议都非常谨慎，这方面也很花费时间。

除了向旅行社、游客调查，工作人员还向珠海、广州等地的旅游市场作了调查。并请教了南京市政府法制办、玄武区人民法院，又与物价部门沟通之后，才最终做出处罚决定。